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中央財(cái)政出臺(tái)中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金政策實(shí)施意見(jiàn)
日前,工信部會(huì)同財(cái)政部依照中央財(cái)政小微企業(yè)代償補(bǔ)償辦法,以?xún)刹课k公廳名義聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)[2015]57號(hào)),對(duì)該政策在北京、安徽、福建、山東、河南、廣東等六試點(diǎn)省市的落地實(shí)施提出具體意見(jiàn)要求。
《通知》從工作機(jī)制、支持范圍、運(yùn)營(yíng)管理及監(jiān)督檢查等方面對(duì)試點(diǎn)省市的中小企業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及資金托管機(jī)構(gòu)再擔(dān)保公司提出指導(dǎo)性要求,明確了各參與方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并要求試點(diǎn)省市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步制定對(duì)代償補(bǔ)償資金管理的實(shí)施細(xì)則,研究建立資金使用的長(zhǎng)效機(jī)制。
總體來(lái)看,《通知》內(nèi)容有以下突出特點(diǎn):第一,進(jìn)一步突出了各試點(diǎn)省市再擔(dān)保公司對(duì)代償補(bǔ)償資金的管理功能。《通知》規(guī)定,試點(diǎn)再擔(dān)保公司負(fù)責(zé)受托管理和運(yùn)營(yíng)代償補(bǔ)償資金賬戶(hù),包括項(xiàng)目確認(rèn)、受理及審核,制定代償補(bǔ)償方案,撥付代償補(bǔ)償款項(xiàng),收繳項(xiàng)目追償匯款,以及其他常規(guī)性資金運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)。第二,進(jìn)一步拓寬了支持范圍。《通知》規(guī)定,代償補(bǔ)償資金的支持范圍是2015年7月1日起開(kāi)展的新增小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))擔(dān)保業(yè)務(wù),單戶(hù)擔(dān)保責(zé)任余額不超過(guò)500萬(wàn)元;不再對(duì)小微企業(yè)所在行業(yè)及產(chǎn)業(yè)提出限制性要求。第三,明確提出由再擔(dān)保結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,選擇合作銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例、代償補(bǔ)償條件、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等,并選擇對(duì)小微企業(yè)貸款利率在同期基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上不上浮或上浮低于20%(含)的銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)先合作,對(duì)構(gòu)建良性銀擔(dān)合作關(guān)系提出建設(shè)性意見(jiàn)。第四,增加了多層次比例補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)。《通知》規(guī)定,當(dāng)符合支持范圍的項(xiàng)目代償發(fā)生時(shí),再擔(dān)保按照代償額50%及以上、35%(含)-50%、25%(含)-35%、15%(含)-25%的比例補(bǔ)償代償機(jī)構(gòu)時(shí),代償補(bǔ)償資金相應(yīng)分別按照代償額的25%、20%、15%、10%的補(bǔ)償相關(guān)機(jī)構(gòu)。這意味著符合支持范圍的擔(dān)保機(jī)構(gòu)只要獲得再擔(dān)保公司15%的代償補(bǔ)償,就可獲得額外10%的財(cái)政資金補(bǔ)償;同時(shí),符合支持范圍的擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高可獲得75%的代償補(bǔ)償。
隨著《通知》的出臺(tái)以及各省市實(shí)施細(xì)則的逐步落地,各試點(diǎn)省市再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的公信力和政策引導(dǎo)作用將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前,北京再擔(dān)保公司已著手同市經(jīng)信委與市財(cái)政局開(kāi)始接洽,全力搶抓本次政策落地實(shí)施契機(jī),力爭(zhēng)進(jìn)一步優(yōu)化北京市支持中小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn),也力爭(zhēng)將北京再擔(dān)保模式在全國(guó)范圍內(nèi)打造為行業(yè)標(biāo)桿。